2022年5月30日，中共中央政治局委員、國務院副總理劉鶴在中國工程院第十六次院士大會上明确提出了“探索科技助力城市管理。探索更科學的城市規劃布局和智慧城市技術路徑，結合針對城市規劃布局疫情防控研究極端情況下的城市運營調度”。當前，城市規模越來越大，城市人口聚集程度越來越高，城市在國民經濟和社會發展中的作用越來越重要。城市的快速發展需要科學規劃城市基礎設施系統并有效協同數據智能技術，提高城市應急能力和智慧管理能力。為此，國家自然科學基金委員會管理科學部設立“城市韌性與智慧運營基礎科學問題研究”專項項目。

　　一、總體科學目标

　　探索城市治理與智能技術的有效協同機制與模式，研究面向安全韌性的城市基礎設施系統、能源供給系統的協同規劃方法，發展多種極端情況下城市運營與韌性恢複的優化、仿真與決策方法，為全面提升城市系統的韌性、實現城市的智慧運營提供理論、方法與技術支持。

　　二、拟資助研究方向

　　（一）城市管理數據智能方法與公共服務平台智慧治理（申請代碼1選擇管理科學部G01下屬代碼）

　　基于城市時空大數據，研究面向城市各類決策與管理任務的智慧管理模型與算法；研究面向突發事件的、具有逆向推斷能力的人工智能模型；研究城市大型數字化系統與社會結構的相互建構與協作關系；研究城市數字治理體系、社區治理與公共服務平台系統之間的适配關系、多方安全計算技術在保護數據安全、破解信息孤島中的應用方式與管理協同機制等。

　　（二）面向安全韌性的城市基礎設施系統規劃（申請代碼1選擇管理科學部G01下屬代碼）

　　針對城市系統多元主體、跨層次、動态交互、技術與制度雙輪驅動等特征，以及城市風險耦合、不确定等特點，研究城市安全多維度風險譜系分析方法；研究多源感知的多災種風險耦合與潛在風險量化方法；研究面向安全韌性的城市基礎設施、公共服務設施選址與布局優化方法；研究應對自然災害的城市設施管理與布局優化，以及危險品安全運輸管理與優化；研究城市多類基礎設施系統運營的優化方法等。

　　（三）面向安全韌性與雙碳目标的城市綜合能源系統管理（申請代碼1選擇管理科學部G01下屬代碼）

　　面向城市安全韌性與雙碳目标，聚焦智慧城市的天然氣、電、熱等多種能源供給系統，研究居民、建築、交通等多類型終端能源需求特征與能源供給系統潛在風險的量化方法；研究城市分布式可再生能源與儲能的優化路徑；研究電力削峰填谷與系統碳排放約束下的城市能源供需平衡優化方法與市場政策機制；研究突發極端事件下的城市能源保障機制等。

　　（四）面向極端災害的城市系統安全運營與韌性恢複（申請代碼1選擇管理科學部G01下屬代碼）

　　針對自然災害、城市重大事故災害等極端突發情況，基于時空場景的城市系統重大災害承載力分析，研究城市綜合應急指揮調度體系的組織韌性與優化；研究城市系統災後韌性恢複機制與智能規劃系統；研究突發災害事件時數據和信息不充分場景下城市系統應急資源組織管理與運輸調度方法等。

　　（五）面向重大突發公共衛生事件的城市運營與應急決策（申請代碼1選擇管理科學部G01下屬代碼）

　　針對重大突發城市公共衛生事件，研究城市運營管理、社區治理與應急決策之間的多元協同作用機制；研究基礎物資與緊急救援物資供應鍊安全與智能運營的決策機制與調度方法；研究基于群體智能的應急決策仿真模型和仿真優化算法等。

　　三、資助計劃

　　專項項目資助期限為4年，申請書中的研究期限應填寫“2023年1月1日—2026年12月31日”，拟在每個研究方向資助1項，共資助5項，直接費用的平均資助強度約200萬元/項。

　　四、申請要求及注意事項

　　（一）申請條件

　　本專項項目申請人應當具備以下條件：

　　1.具有承擔基礎研究課題的經曆。

　　2.具有高級專業技術職務（職稱）。

　　在站博士後研究人員、正在攻讀研究生學位以及無工作單位或者所在單位不是依托單位的人員不得作為申請人進行申請。

　　（二）限項申請規定

　　1.本專項項目申請時不計入高級專業技術職務（職稱）人員申請和承擔總數2項的範圍；正式接收申請到國家自然科學基金委員會作出資助與否決定之前，以及獲得資助後，計入高級專業技術職務（職稱）人員申請和承擔總數2項的範圍。

　　2.申請人和參與者隻能申請或參與申請1項本專項項目。

　　3.申請人同年隻能申請1項專項項目中的研究項目。

　　（三）申請注意事項

　　1.申請接收時間為2022年10月25日—2022年10月31日。本校申報需在10月27日下午4時前提交系統進行審核。

　　2.本專項項目申請書采用在線方式撰寫。對申請人具體要求如下：

　　（1）申請人在填報申請書前，應當認真閱讀本項目指南和《2022年度國家自然科學基金項目指南》的相關内容，不符合項目指南和相關要求的申請項目不予受理。

　　（2）本專項項目旨在緊密圍繞核心科學問題，将對相關研究進行戰略性的方向引導和優勢整合，成為一個專項項目集群。申請人應根據本專項拟解決的具體科學問題和項目指南公布的拟資助研究方向，自行拟定項目名稱、科學目标、研究内容、技術路線和相應的研究經費等。

　　（3）申請人登錄科學基金網絡信息系統https://grants.nsfc.gov.cn/（沒有系統賬号的申請人請向依托單位基金管理聯系人申請開戶），按照撰寫提綱及相關要求撰寫申請書。

　　（4）申請書中的資助類别選擇“專項項目”，亞類說明選擇“研究項目”，附注說明選擇“科學部綜合研究項目”。申請代碼1應按照拟資助研究方向後标明的申請代碼要求選擇管理科學部G01下屬的申請代碼。以上選擇不準确或未選擇的項目申請不予受理。申請項目名稱可以不同于拟資助研究方向下列出的研究内容名稱，但應屬該内容所轄之内的研究領域。

　　管理科學部不受理如下申請人的項目申請：（i）作為項目負責人近5年（2017年1月1日後）已經獲得國家社科基金資助，但在本項目申請截止日期前，尚未獲得全國哲學社會科學工作辦公室頒發的《結項證書》者。若已獲得《結項證書》，申請人必須在申請書後附《結項證書》複印件，并在複印件上加蓋依托單位法人公章。（ii）2022年作為負責人申請國家社科基金項目者。

　　（5）每個專項項目的依托單位和合作研究單位數合計不得超過3個；主要參與者必須是項目的實際貢獻者。

　　（6）申請人應當按照專項項目申請書的撰寫提綱撰寫申請書，請在申請書正文開頭注明“2022年度專項項目城市安全韌性與智慧運營基礎科學問題研究方向：***（按照上述5個拟資助研究方向之一填寫）”。申請書應突出有限目标和重點突破，明确對實現本專項總體目标和解決核心科學問題的貢獻。

　　如果申請人已經承擔與本專項項目相關的其他科技計劃項目，應當在申請書正文的“研究基礎與工作條件”部分論述申請項目與其他相關項目的區别與聯系。

　　（7）申請人應當認真閱讀《2022年度國家自然科學基金項目指南》申請規定中預算編報要求的内容，認真如實編報項目預算，依托單位要按照有關規定認真進行審核。

　　（8）本專項項目實行無紙化申請，申請人完成申請書撰寫後，在線提交電子申請書及附件材料。依托單位隻需在線确認電子申請書及附件材料，無須報送紙質申請書，但必須應在項目接收工作截止時間前（2022年10月31日16時）對本單位申請人所提交申請材料的真實性和完整性進行認真審核。項目獲批準後，依托單位将申請書的紙質簽字蓋章頁裝訂在《資助項目計劃書》最後，在規定的時間内按要求一并提交。

　　3.本專項項目咨詢方式：

　　國家自然科學基金委員會管理科學部管理一處

　　聯系人：章魏

　　電話：010-62326667

　　電子郵箱：zhangwei@nsfc.gov.cn

　　（四）其他注意事項

　　1.為實現專項總體科學目标，獲得資助的項目負責人應當承諾遵守相關數據和資料管理與共享的規定，項目執行過程中須關注與本專項其他項目之間的相互支撐關系。

　　2.為加強項目的學術交流，促進專項項目集群的形成，本專項項目集群将設專項項目指導專家組和協調推進組，每年舉辦一次資助項目的年度學術交流會，并将不定期地組織相關領域的學術研讨會。獲資助項目負責人必須參加上述學術交流活動，并認真開展學術交流。